优惠政策

【民营经济鼓励政策】

1、鼓励民间资本在水利、交通、能源、通信、城建、环保和科技、教育、卫生、文化、体育、旅游、社会福利、社区服务等领域投资发展。选择一批具有良好经济效益的政府投资项目，向民营企业开放。

2、私营企业投资符合国家产业政策的技术改造项目，其所需国产设备投资的40%可以从当年比前一年新增的企业所得税中抵免。

3、经有权部门认定为民营科技企业的私营有限责任公司，其中盈利企业发生的技术开发费比上年增长10%以上的，经税务机关审核批准，可再按技术开发费实际发生额的50%抵扣年度的应纳税所得额。

4、对民营企业生产性重大项目，由市同意调剂、优先安排用地指标。凡允许协议出让的新增民营企业工业用地，出让金可以按协议出让的最低标准执行，可依法转让、出租、抵押、折价入股。

5、鼓励以无形资产投资，鼓励以高新技术成果、商标等无形资产投资兴办企业。以高新技术成果作价出资的，其作价出资占注册资本的比例，由出资各方协议约定。登记注册资本在50万元以下的，其注册资本中的技术成果（经科技部门认定）作价出资部分，经全体投资人确认，可免予评估。以商标作投资的，经作价评估和完善手续后，可占有相应比例的股权。

6、政府建立中小型企业发展专项基金，重点用于中小企业专业化发展、与大企业的协作配套和企业的外向拓展。

【现代服务业优惠政策】

1、除国家法律、法规、禁止进入的服务业领域，其他投资领域各类资本均可进入。放宽注册资本限制。设立公司制服务业企业，公司全体股东的首次出资额可为不低于注册资本的20％，且不低于最低注册资本额。

2、放宽经营场所登记条件。从事设计、咨询、中介、翻译的不影响公共利益、周围环境和居民生活的企业及个体工商户，其申请者已取得合法产权或使用权的住宅，经社区物业管理机构（或业主委员会）出具同意其从事经营的证明，可作为经营场所办理登记手续。

3、减免新办服务业企业或经营单位企业所得税。凡当年安置待业人员比例达60％的或当年安置下岗失业人员达到30％的，免征所得税3年。营利性医疗机构自取得执业登记证之日起，3年内免征营业税、房产税和土地所得税。医疗卫生专用车辆，免征车船使用税。对社区服务项目，3年内免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。

4、生产服务业企业发生的技术开发费按实计入管理费用。免收我市地方金融机构在抵贷资产过户中的相关税收。对承接国际服务业外包的生产性外商投资企业，实行2年内免征企业所得税，免征期满后再减半征收企业所得税3年。对缴纳增值税的服务贸易出口企业，出口后享受出口退税政策。

5、实行规费减免。交通运输管理部门按每辆货运车辆定额征收运输管理费。对营业性大型货车载重20吨以上部分减半征收养路费、货物附加费、运输管理费；10吨以上的货车可实行全年一次性包交养路费，优惠2个月，全年按10个月征收。
6、设立市级服务业发展引导资金。2005－2007年，由市级财政在预算内资金中每年安排1000万元，主要用于国家和省引导资金的配套，以及影响大、带动作用强、具有示范效应的服务业重点项目的贴息或补助。

7、建立旅游“绿色通道”，将列入红色旅游规划景点、国家4A级旅游景区和国家级农业旅游示范点的连接道路建设纳入交通规划，参照农村公路建设予以补贴。

8、保障生产服务业项目用地，对物流、研发、工业设计等生产服务业项目用地实行与工业项目用地同等的供地方式。服务业的用水（桑拿、洗车等特种行业除外）、用气价格实行与工业用水、用气价格并轨。

9、降低收费标准。严格执行省、市行政事业单位性收费项目目录，凡未列入行政事业性收费目录的项目一律取消收费；凡收费标准有幅度的，一律按下限征收。